Kể từ xảy ra chiến sự giữa Nga & Ukraine, các nước châu Âu đang chịu áp lực về việc có nên tiếp tục con đường cho phép người nước ngoài nhập tịch bằng cách đầu tư hay không. Các Thành viên của Nghị viện Châu Âu (MEP) đã đưa ra ý kiến rõ ràng về kế hoạch này.
Nghị viện châu Âu hôm 9/3/2022 đã kêu gọi loại bỏ dần quyền công dân đối với các chương trình đầu tư do một số nước EU điều hành và quy định trên toàn EU về hộ chiếu vàng/ thị thực vàng dành cho doanh nhân giàu có.
Các thành viên của Nghị viện châu Âu đã kêu gọi chấm dứt kế hoạch ‘hộ chiếu vàng’ kể từ năm 2014, nhưng vấn đề này trở nên nổi bật hơn trong bối cảnh Nga xâm lược Ukraine, vì số lượng công dân Nga có quốc tịch ở các nước EU thông qua việc này chiếm đa số.
Với tình hình chiến sự đang căng, liệu các nước EU có chấm dứt chương trình “hộ chiếu vàng”?
Bối cảnh…
Thị trường hộ chiếu vàng và thị thực phát triển nhanh chóng kể từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, khi các quốc gia tìm cách khuyến khích đầu tư nước ngoài.
Ba quốc gia EU – Bulgaria, Cyprus và Malta – cung cấp quyền công dân để đổi lấy một khoản đầu tư tài chính. Tuy nhiên, hiện tại, Bulgaria đang xem xét đề xuất của chính phủ về việc chấm dứt chương trình này, đảo Síp chỉ đang xử lý các đơn nộp trước tháng 11 năm 2020, và Malta vừa tạm ngừng xử lý đơn của công dân Nga.
Với tình hình chiến sự đang căng, liệu các nước EU có chấm dứt chương trình “hộ chiếu vàng”?
Ngoài ra, 12 quốc gia EU (Síp, Estonia, Hy Lạp, Tây Ban Nha, Hungary, Ireland, Ý, Latvia, Luxembourg, Malta, Hà Lan và Bồ Đào Nha) cấp giấy phép cư trú trên cơ sở đầu tư, được gọi là “thị thực vàng”.
Mỗi chương trình quốc gia có các quy định khác nhau về yêu cầu đầu tư tối thiểu. Trong đó, mức đầu tư thấp nhất ở Latvia khoảng 60.000 € và cao nhất ở Hà Lan với € 1,25 triệu. Đây có thể là thông qua quyền sở hữu tài sản hoặc đóng góp cho các dự án công cộng.
Một nghiên cứu của nghị viện châu Âu ước tính rằng, từ năm 2011 đến năm 2019, tổng vốn đầu tư liên quan đến các chương trình này là 21,4 tỷ euro. 42.180 đơn xin quốc tịch hoặc cư trú đã được phê duyệt theo các chương trình như vậy và hơn 132.000 người đã được hưởng lợi, bao gồm cả các thành viên gia đình của những người nộp đơn.
Tất nhiên, việc nhập quốc tịch của một quốc gia EU có nghĩa là quyền tự do sống và làm việc ở tất cả 27 quốc gia thành viên, vì vậy chính sách hộ chiếu của một quốc gia ảnh hưởng đến toàn bộ các nước trong Khối.
Các lợi ích bao gồm quyền di chuyển đến các nước EU khác, thực hiện các hoạt động kinh tế trên thị trường duy nhất, bỏ phiếu và ứng cử với tư cách là ứng cử viên trong các cuộc bầu cử địa phương và châu Âu, nhận được sự bảo vệ lãnh sự bên ngoài EU và đi du lịch miễn thị thực ở nhiều quốc gia khác trên thế giới.
Nơi cư trú cũng đảm bảo các quyền kinh tế và khả năng được tham gia của các thành viên trong gia đình.
Đề xuất của Các Thành viên của Nghị viện Châu Âu (MEP) về chương trình hộ chiếu vàng/ thị thực vàng
Ba yêu cầu của Nghị viện Châu Âu về chương trình thị thực vàng/ hộ chiếu vàng
Thông qua nghị quyết với 595 phiếu bầu cho 12 và 74 phiếu trắng, quốc hội châu Âu kêu gọi sửa đổi các chính sách này.
Đầu tiên, MEP cho biết hộ chiếu vàng nên được loại bỏ hoàn toàn.
Với tình hình chiến sự đang căng, liệu các nước EU có chấm dứt chương trình “hộ chiếu vàng”?
Thứ hai, họ yêu cầu Ủy ban châu Âu đề xuất, vào năm 2022, một quy định trên toàn EU giấy phép cư trú bằng cách đầu tư.
Điều này nên bao gồm kiểm tra lý lịch chặt chẽ hơn đối với người nộp đơn, thành viên gia đình của họ và nguồn tiền của họ, yêu cầu cư trú tối thiểu, các khoản đầu tư thực sự mang lại lợi ích cho nền kinh tế và giám sát thích hợp các trung gian giúp mọi người có được quyền qua các kênh này.
“Không nên chỉ mua một căn nhà hay một biệt thự. Đầu tư phải phù hợp với nền kinh tế thực tế và phù hợp với các mục tiêu xã hội và môi trường của Liên minh, ”Sophie in ‘t Veld nói.
Vì cơ chế này tác động đến toàn bộ EU, MEPs nói thêm, nên đóng góp tài chính liên quan cho ngân sách của EU.
Thứ ba, Nghị viện châu Âu kêu gọi thắt chặt các quy định đối với các quốc gia không thuộc EU thực hiện các chương trình tương tự và công dân của họ có thể nhập cảnh vào EU mà không cần thị thực.
Ví dụ, vào ngày 3 tháng 3, Hội đồng Liên minh Châu Âu (các chính phủ Liên minh Châu Âu) đã đình chỉ thỏa thuận miễn thị thực với Vanuatu, vì quốc gia Nam Thái Bình Dương cấp hộ chiếu vàng cho những người nộp đơn có trong cơ sở dữ liệu Interpol và cho công dân của các quốc gia cần thị thực vào EU.
Khi xem xét vụ Nga tấn công Ukraine, MEP cũng yêu cầu các nước EU ngừng ngay lập tức hoạt động cấp quyền công dân và cư trú của các chương trình đầu tư cho công dân Nga và đánh giá lại liệu những người được lợi trong quá khứ có liên quan đến chế độ Putin hay không.
Điều gì về các công dân Nga muốn có hộ chiếu vàng châu Âu?
Công dân Nga chiếm 45 phần trăm trong số những người đã nhập quốc tịch ở các nước EU bằng con đường này, tiếp theo là công dân Trung Quốc và những người từ Trung Đông (15 phần trăm cho mỗi nhóm). Các nhà đầu tư Trung Quốc chiếm hơn một nửa số giấy phép cư trú được cấp theo cách này.
Liên quan đến việc Nga xâm lược Ukraine, Nghị viện châu Âu cũng kêu gọi các nước EU ngừng cấp quyền công dân và cư trú bằng các kế hoạch đầu tư cho công dân Nga có hiệu lực ngay lập tức và đánh giá lại liệu những người được hưởng lợi trong quá khứ có liên quan đến chế độ Putin hay không.
Trong vòng trừng phạt đầu tiên chống lại Nga, các nhà lãnh đạo của Ủy ban Châu Âu, Pháp, Đức, Ý, Vương quốc Anh, Canada và Hoa Kỳ đã cam kết “hạn chế việc bán quyền công dân… để những người Nga giàu có có quan hệ với chính phủ Nga trở thành công dân… của các quận của chúng tôi và có quyền truy cập vào hệ thống tài chính của chúng tôi. ”
Nguồn: https://gig.com.vn/eu-co-cham-dut-chuong-trinh-ho-chieu-vang/
